В силу ч. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
На основании ч. 2 ст. 542 ГК РФ в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).
Порой выходя с иском в суд о взыскании дебиторской задолженности, мы сталкиваемся с тем, что Ответчик всеми силами пытается уйти от ответственности, либо максимально снизить ее, начиная ссылаться на поставку энергоресурсов ненадлежащего качества. А иногда поставка энергоресурсов ненадлежащего качества может стать предметом самостоятельного иска, и в таком случае Ответчиком станет ресурсоснабжающая организация.
Однако, данные доводы в силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит доказыванию. Ведь сам по себе факт заявления о ненадлежащем качестве не свидетельствует о наличии нарушения и не освобождает потребителя от обязанности по оплате энергоресурсов.
Согласно п. 23 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. № 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги предусматривается обязательность выявления причин предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме и порядок выявления этих причин, устанавливаемый с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.
В связи с чем, порядок фиксации факта ненадлежащего качества коммунальной услуги регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).
Согласно пунктам 31, 33, 106–113 Правил № 354:
-
основанием для проверки качества коммунальной услуги является обращение потребителя (жителя) в аварийно-диспетчерскую службу либо управляющую организацию;
-
управляющая организация обязана организовать проверку качества коммунальной услуги;
-
проверка проводится с участием исполнителя коммунальной услуги и ресурсоснабжающей организации;
По результатам проверки обязательно составляется акт, в котором фиксируются:
-
конкретные параметры нарушения (в том числе температура воздуха в жилом помещении, температура теплоносителя и иные нормативные показатели);
-
дата и время выявления нарушения;
-
причины нарушения, включая указание на зону эксплуатационной ответственности (внутридомовые инженерные сети либо внешние сети);
-
лица, участвовавшие в проверке.
Таким образом, только надлежаще оформленный акт проверки, составленный в порядке Правил № 354, может подтверждать факт ненадлежащего качества коммунальной услуги и служить основанием для перерасчета платы, в том числе за коммунальный ресурс – тепловую энергию, либо отказа от оплаты.
Указанная позиция так же подтверждается судебной практикой (Решение Арбитражного суда города Москвы от 21 мая 2026 по делу № А40-306166/25-114-3174, Решение Арбитражного суда Оренбургской области от 16 декабря 2024 года по делу № А47-19958/2023, Постановление семнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 02 февраля 2026 года по делу № А60-15387/2025, Постановление восемнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 26 февраля 2025 года по делу № А07-11665/2024).